Цель Программы EGED – повысить эффективность, подотчетность и прозрачность реализации экономической политики по приоритетам реформ в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане. Ожидаемые результаты программы: 1) повышение результативности экономической политики в целом и в отдельных секторах, путем планирования и реализации политики, основанной на систематическом использовании фактических данных; 2) улучшение качества взаимодействия между правительством и гражданским обществом.

Трудовой кодекс
Расширение использования данных. Программа EGED поддержала разработку нового Трудового кодекса Республики Узбекистан, который адаптирует трудовые отношения к новым реалиям рыночной экономики, модернизируя наем, увольнение, установление заработной платы и управление трудовыми ресурсами. Программа EGED предоставила исходные данные, собранные на рынке труда, включая данные о дискриминации женщин. Программа EGED организовала обсуждение проекта кодекса с представителями гражданского общества, предложения которого вошли в финальную редакцию кодекса, включая предложения в отношении прав уязвимых женщин и лиц с инвалидностью.
Усиление подотчетности. Важным достижением в области внедрения Трудового кодекса стало создание платформы обратной связи между правительством и Гражданским альянсом, который представляет собой экспертную группу в составе 22 человек (50% женщины, в том числе, молодежь и жители регионов). Задача альянса – эффективно взаимодействовать с правительством и сообщать о любых нарушениях кодекса. Проведено и представлено правительству 3 мониторинговых проекта по трудовым правам и трудовому законодательству.


«Зеленый» рост
Развитие коалиций и диалога. Программа EGED поддерживает реализацию долгосрочной стратегии Правительства РУ по вопросам «зеленого» роста. Для усиления способности гражданского общества (СМИ, частного сектора и бизнес-ассоциаций, занимающихся, главным образом, вопросами биоразнообразия и экологии) участвовать в диалоге, адвокации и мониторинге реформ в области декарбонизации, 12 организаций гражданского общества были объединены Программой EGED в сеть и прошли соответствующее обучение. Сеть разработала 105 рекомендаций, 102 из которых легли в основу дорожной карты «зеленого» роста, направленной на сокращение выбросов парниковых газов. После подготовки дорожной карты Программа EGED передала ее правительству Республики Узбекистан, которое подтвердило ее получение в рамках этого ежегодного обзора и поставило перед собой цель включить рекомендации в Стратегию «зеленого» роста.


Государственные закупки
Усиление подотчетности. В сфере управления государственными закупками Программа EGED поддержала разработку модуля жалоб, который дает пользователям возможность общаться с правительством и предоставлять обратную связь для повышения эффективности и справедливости государственных закупок. Завершенная при поддержке Программы EGED Стратегия государственных закупок закладывает основы для более прозрачных, инклюзивных (в том числе для людей с инвалидностью) и эффективных закупок. Обе эти реформы демонстрируют признаки открытости для гражданского общества и частного сектора. Программа EGED содействовала формированию группы по мониторингу закупок с целью создания сообщества, которое в конечном итоге сможет найти возможности для изменений. На данный момент группа насчитывает 28 членов, для которых проведены 6 обучающих мероприятий, включая обучение методам поиска и использования данных.


«Слушая граждан Узбекистана»
Данные для политики. Программа EGED помогла организовать опрос «Слушая граждан Узбекистана» (L2CU[1]) – это ежемесячный общенациональный репрезентативный опрос мнений граждан об их благополучии и влиянии реформы политики правительства на их жизнь. Ежемесячно опрашивается 1 500 человек. Программа EGED создала возможности для использования и учета этих данных в публичных дискуссиях с правительством, например, о школьном питании, данные опроса также были использованы при разработке нового Трудового кодекса Республики Узбекистан. Также Программа EGED поддерживает Махаллинский индекс – исследование, проводимое Всемирным банком совместно с Правительством Республики Узбекистан, которое составляет индекс занятости и предпринимательства на уровне районов (махаллинского уровня) и используется Администрацией Президента для выработки рекомендаций по вопросам политики.

[1] Опрос L2CU был впервые организован в 2017 году Всемирным банком в ответ на стремление Президента Узбекистана собрать данные об общественном мнении, и теперь он полностью финансируется Программой EGED.